Это НПА, которые издают министерства, федеральные службы, агентства, ЦБ РФ, ЦИК РФ, Генпрокуратура и другие федеральные органы власти.
Например, что касается маломерных судов, такие нормативно-правовые акты издают МЧС, Минтранс, Минсельхоз (в части любительского рыболовства), ФСБ (о пограничном режиме), МВД