Протокол об административном правонарушении - что это?
Возбуждение административного дела.
Дело об административном правонарушении в соответствии с нормой статьи 28.1. КоАП РФ считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
При этом поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Таким образом, с момента составления протокола инспектором ГИМС административное дело возбуждено и должно быть рассмотрено либо руководителем подразделения или его заместителем, либо судом. По результатам такого рассмотрения выносится в первом случае – постановление, во втором – решение суда.
Напомню, казалось бы, очевидную вещь – факт составления протокола об административном правонарушении еще не означает, что судоводитель или судовладелец уже привлечен к административной ответственности. По результату рассмотрения дела уполномоченными должностными лицами или судом, может быть принято решение и о прекращении дела, и об освобождении от ответственности по другим основаниям.
Давайте разберемся какой орган и какие дела рассматривает.
В соответствии с требованиями статьи 23.40 КоАП РФ органы государственной инспекции по маломерным судам рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных
· частью 2 статьи 11.7 · статьями 11.8, 11.8.1, 11.9 - 11.10 · частью 2 статьи 19.22 (в части государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях)
Статья 23.1 КоАП РФ устанавливает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных:
· частью 2 статьи 11.7 · статьей 11.9
рассматриваются мировыми судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Почему это так? В связи с тем, что статьи 11.7 и 11.9 в качестве возможного наказания предусматривают лишение права управления маломерными судами, а в соответствии со статьей 3.8. КоАП РФ лишение специального права назначается исключительно судьей.