Правила аттестации

ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ

1. Аттестация на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее - аттестация, маломерные суда соответственно), предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами.

2. Аттестация осуществляется в отношении физического лица по его заявлению (далее - заявитель).

3. Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями структурных подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - подразделение ГИМС МЧС России).

4. По результатам аттестации может быть предоставлено право управления:
а) маломерными судами типа:
маломерное моторное судно;
маломерное парусное судно;
маломерное парусно-моторное судно;
маломерное судно на воздушной подушке;
маломерное судно особой конструкции (специфические конструктивные признаки которого обеспечивают альтернативные способы его динамического перемещения);
беспалубное маломерное судно с тяговым двигателем, оснащенным водометом, спроектированное для управления им сидя, стоя или на коленях с расположением людей друг за другом непосредственно на корпусе, а не внутри него (далее - гидроцикл);
б) в районах плавания:
внутренние воды Российской Федерации, на которые требования Кодексавнутреннего водного транспорта Российской Федерации <1> не распространяются (далее - внутренние воды);
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2020, N 24, ст. 3740.

внутренние воды Российской Федерации, где судоходство организовано в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - внутренние водные пути Российской Федерации);
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
5. В зависимости от сведений, представленных заявителем, и в соответствии с итогами аттестации устанавливаются разрешенные для управления заявителем тип (типы) маломерного судна и район (районы) плавания.
6. Документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее - удостоверение).

7. Мероприятия, направленные на определение способности заявителей безопасно управлять маломерными судами, проводятся аттестационными комиссиями на право управления маломерными судами (далее - аттестационные комиссии).

8. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере пользования маломерными судами.

9. В зависимости от специфики и уровня подготовки членов аттестационной комиссии, а также имеющегося в подразделении ГИМС МЧС России оборудования, необходимого для проведения аттестации по различным типу (типам) маломерных судов и району (районам) плавания, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно до 25 декабря определяют подразделения ГИМС МЧС России для проведения аттестации по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.

10. Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по представлению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации.

11. В состав аттестационной комиссии включается не менее 5 человек.
Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии.

12. Председателем аттестационной комиссии назначается руководитель (начальник) подразделения ГИМС МЧС России.
Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, руководит проведением аттестации.

13. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

14. В аттестационную комиссию включаются:
а) государственные инспекторы по маломерным судам подразделения ГИМС МЧС России (далее - инспекторы), имеющие удостоверение на управление разрешенными типами маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) представители общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами (по согласованию);
в) внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России (по согласованию);

г) специалисты морского или (и) водного транспорта с опытом управления маломерными судами, имеющие профессиональное образование, соответствующее тематике проверяемых вопросов (далее - специалисты морского или (и) водного транспорта) (по согласованию).

15. Включение представителей общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами, внештатных общественных инспекторов, специалистов морского или (и) водного транспорта допускается в количестве не более одной трети от общего состава аттестационной комиссии.

16. В случае включения в состав аттестационной комиссии преподавателей организации, осуществляющей подготовку граждан для управления маломерными судами, указанные преподаватели не принимают участия в аттестации лиц, которых они обучали.

17. Аттестация проводится в следующей последовательности:
а) проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее - документы);
б) проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее - проверка теоретических знаний);
в) проверка навыков практического управления маломерным судном заявленного типа (типов) в заявленном районе (районах) плавания (далее - проверка практических навыков).

18. Аттестация для управления маломерным судном в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению, включает проверку документов и проверку теоретических знаний по заявленному району (районам) плавания. Проверка практических навыков заявителя в этом случае не проводится.

19. Заявитель допускается к проверке практических навыков в течение последующих шести месяцев со дня прохождения проверки теоретических знаний. По истечении указанного срока аттестация проводится заново.

20. Выдача (направление) удостоверения взамен ранее выданного (направленного) производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя в следующих случаях:
а) при замене удостоверения в связи с истечением срока его действия;
б) при замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя;
в) при замене удостоверения в связи с утерей или приходом в негодность.

21. Заявитель может обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о замене удостоверения в связи с истечением срока его действия в срок, не превышающий один месяц до наступления даты истечения срока действия ранее выданного удостоверения.

22. Проверка теоретических знаний заявителя осуществляется по вопросам, сформированным автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом), исходя из тематики проверки теоретических знаний при аттестации на право управления маломерными судами (далее - экзаменационные вопросы), и состоящим из следующих тематических блоков:
а) по типам маломерных судов:

моторное судно;
парусное судно;
гидроцикл;
судно особой конструкции;

б) по районам плавания:

внутренние воды;
внутренние водные пути Российской Федерации;
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.

Тематика проверки теоретических знаний приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.

23. При проверке теоретических знаний заявитель отвечает:
а) на 35 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по всем тематическим блокам);
б) не менее чем на 30 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 3 - 6 тематическим блокам);
в) не менее чем на 25 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 2 тематическим блокам);
г) не менее чем на 10 вопросов из тематического блока по заявленному району (районам) плавания (в случае проверки теоретических знаний в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению);
д) не менее чем на 15 вопросов из тематического блока по заявленному типу (типам) маломерного судна (в случае проверки теоретических знаний при аттестации для управления маломерным судном иного типа, чем разрешенный ранее согласно удостоверению).

24. Экзаменационные вопросы формируются из расчета не менее 10 вопросов по заявленному району плавания и не менее 15 вопросов по заявленному типу маломерного судна.
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном экзаменационные вопросы формируются по тематическим блокам "моторное судно" и "парусное судно".
При аттестации на право управления судном на воздушной подушке экзаменационные вопросы формируются по тематическому блоку "судно особой конструкции".
Каждый вопрос выбирается случайным образом автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом) из соответствующего тематического блока.
На каждый вопрос приводятся варианты ответов, один из которых правильный.

25. Если при ответе на экзаменационные вопросы в соответствии с подпунктами "г"и "д" пункта 23 настоящих Правил заявитель допустил одну ошибку, ему предоставляется возможность ответить на 3 дополнительных вопроса.

26. Проверка теоретических знаний заявителя предусматривает:

ответ на 35 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 45 минут;
ответ на 25 - 30 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 40 минут;
ответ на 15 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 20 минут;
ответ на 10 экзаменационных вопросов - в срок, не превышающий 15 минут;
ответ на 3 дополнительных вопроса одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил) - в срок, не превышающий 5 минут.

27. Проверка теоретических знаний проводится с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Перечень экзаменационных вопросов и ответов на них размещается на официальном сайте МЧС России и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

28. Автоматизированная система (аппаратно-программный комплекс) для проведения проверки теоретических знаний должна обеспечивать:
а) проведение в автоматизированном режиме проверки теоретических знаний на основе комплекта экзаменационных вопросов;
б) обработку результатов проверки теоретических знаний с выставлением заявителю итоговой оценки и их оформление без участия экзаменатора;
в) хронометраж времени проведения проверки теоретических знаний;
г) формирование и хранение результатов проверки теоретических знаний каждого заявителя;
д) защиту от несанкционированного доступа к установленному программному обеспечению.

29. В помещении, предназначенном для проверки теоретических знаний, не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, способствующих выбору заявителем правильных ответов.
Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы при проведении проверки теоретических знаний, закрываются для просмотра.

30. Результат проверки теоретических знаний считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку "зачтено". Результат проверки теоретических знаний считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку "не зачтено" (рекомендуемый образец экзаменационного листа проверки теоретических знаний на право управления маломерным судном приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам).

31. Итоговая оценка "зачтено" выставляется, если заявитель в отведенное время:
ответил правильно на 32 и более из 35 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 28 и более из 30 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 24 и более из 25 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на все дополнительные вопросы одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил).

32. В иных случаях, а также если заявитель пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц, выставляется итоговая оценка "не зачтено".

33. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат по результатам проверки теоретических знаний, не допускается к проверке практических навыков. Повторная проверка теоретических знаний назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки теоретических знаний не более двух раз, после чего аттестация проводится заново.

34. Проверка практических навыков проводится членом комиссии, имеющим удостоверение на управление разрешенными типами (типом) маломерных судов и районами (районом) плавания, соответствующими заявленным типам маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

35. Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерных судах заявленных типов. Тематика проверки практических навыков приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам (далее - Тематика проверки).
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном практические навыки проверяются по блокам Тематики проверки на маломерное моторное судно и парусное судно.
При аттестации на право управления маломерным судном на воздушной подушке и маломерным судном особой конструкции практические навыки проверяются по блоку Тематики проверки на маломерное моторное судно.
36. Результат проверки практических навыков считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку "зачтено". Результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку "не зачтено".

37. Проведение проверки практических навыков по районам плавания, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, прекращается и выставляется итоговая оценка "не зачтено", если заявитель:
а) нарушил правила маневрирования, в том числе при расхождении с другим судном;
б) не распознал и не истолковал навигационные знаки, нарушил имеющиеся ограничения скорости;
в) не выполнил маневр "человек за бортом";
г) не учитывал особенностей управления, связанных с типом движителей заявленного для аттестации типа судна, его скоростные и инерционные характеристики, а также дрейфа и течения, создающих угрозу навала при подходе к причалу и отходе от него;
д) совершал действия, создающие угрозу обрыва якорной цепи или якорного каната, либо не обеспечивающие удержания судна в районе намеченной стоянки, при постановке на якорь или съемке с якоря (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
е) выбрал курс, приводящий к столкновению, при определении опасных целей визуально, с использованием установленных на судне компаса, радиолокатора (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
ж) снятые компасные пеленги на ориентиры превышают 5 градусов (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
з) определил место судна с нанесением обсервации на карту с превышением одной мили (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
и) не рассчитал курс, несвоевременно выполнял его корректуры, повлекшие отклонение направления движения мимо назначенного района (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
к) не передал или не получил информацию, связанную с безопасностью мореплавания, с использованием имеющихся на судне радиостанций (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации).

38. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки практических навыков.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки практических навыков не более 2 раз, после чего аттестация проводится заново.

39. Итоговое решение о предоставлении заявителю права управления маломерными судами принимается аттестационной комиссией по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.

40. Лицом, ответственным за принятое аттестационной комиссией решение о возможности предоставления права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания либо о мотивированном отказе в предоставлении такого права, является председатель аттестационной комиссии.

41. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам). Особое мнение члена аттестационной комиссии (при его наличии) вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.

42. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается не менее чем 3 членами аттестационной комиссии, участвовавшими в приеме экзаменов, и председателем аттестационной комиссии.

43. В случае отказа в предоставлении права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются номера пунктов настоящих Правил и административного регламента, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <3>, на основании которых принято такое решение.

44. Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено право управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение. Форма удостоверения, выдаваемого на бумажном носителе, приведена в приложении N 5 к настоящим Правилам. Форма удостоверения, направляемого в электронном виде, приведена в приложении N 6 к настоящим Правилам.

45. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи.

46. Учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в реестре удостоверений на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее - реестр удостоверений).

47. Удостоверение считается недействительным в следующих случаях:
а) если истек срок действия удостоверения;
б) если изменились содержащиеся в удостоверении фамилия, имя, отчество его владельца;
в) если удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением настоящих Правил;
г) в случае смерти владельца удостоверения.

48. Информация о признании удостоверения недействительным вносится в реестр удостоверений.

1. Тематика проверки теоретических знаний по вопросам управления маломерным судном определенного типа (типов):
1) основы теории судна; элементы конструкции маломерных судов, состояние которых влияет на безопасность плавания; уход за судовым двигателем (парусами); судовые спасательные средства и правила их использования; предотвращение пожаров и борьба с пожарами; обеспечение непотопляемости;
2) учет воздействия ветра и течения; теория управления судном при выполнении расхождения, включая плавание на встречных курсах и при выполнении обгона; теоретические основы постановки на якорь и проведения швартовки в различных условиях; факторы, способствующие возникновению происшествий при управлении маломерным судном; меры предотвращения посадки судна на мель;
3) действия при выходе двигателя из строя, при столкновении, при посадке на мель, при обнаружении возгорания и при пожаре, при поступлении забортной воды;
4) методы оказания первой помощи лицам, пострадавшим в различных ситуациях на судне и водных объектах;
5) предотвращение загрязнения окружающей среды на водных объектах.

2. Тематика проверки теоретических знаний по правилам плавания и организации судоходства в определенном районе (районах):
1) международные (только для внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации) нормативные акты и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие безопасность мореплавания (судоходства); правила плавания маломерных судов, включая правила плавания в портах и вопросы административной ответственности за нарушение правил плавания, эксплуатации маломерных судов и управления ими;
2) правила шлюзования (только для внутренних водных путей Российской Федерации);
3) основы навигации и связи в районе плавания;
4) основы метеорологии района плавания.

1. При проверке практических навыков управления маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить:

начало движения;
отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций;
изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости;
удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов;
движение задним ходом;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр "человек за бортом" с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря;
подход к необорудованному берегу и отход от него.

2. При проверке практических навыков управления маломерным парусным судном проверяется умение производить:

отход от причала, подход к нему;
постановку основного и дополнительного парусного вооружения и уборку парусов;
удержание судна на различных курсах относительно ветра, смена галсов;
выбор оптимального курса относительно волны;
повороты "оверштаг" и "фордевинд";
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр "человек за бортом" с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря.

3. При проверке практических навыков управления гидроциклом проверяется умение производить:

посадку на гидроцикл и отход на нем от причала;
дифферентовку гидроцикла;
прямолинейное движение на различных скоростях;
повороты и маневры на различных скоростях;
движение задним ходом;
подход к берегу и отход от него;
подход к причалу и швартовку гидроцикла.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ
(выдержки)

ПРИКАЗ

МЧС РФ

от 15 августа 2021 г. N 565

Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги

по государственной аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", п. 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373, и п. 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2004 г. N 835, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 мая 2014 г. N 263 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Министр

Е.Н.ЗИНИЧЕВ

Предмет регулирования настоящего Административного регламента

1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГИМС МЧС России) государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее - государственная услуга, маломерное судно соответственно), и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Для получения удостоверения заявитель представляет:
1) заявление по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерным судном (далее - медицинское заключение);
3) две цветные матовые фотографии (30 x 40 мм, без уголка);
4) удостоверение, выданное ранее (при наличии).

23. Для замены удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества (при наличии) заявитель представляет:
1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2) две цветные матовые фотографии (30 x 40 мм, без уголка);
3) удостоверение, выданное ранее.

24. Для замены удостоверения в связи с утерей или приходом в негодность:
1) заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
2) две цветные матовые фотографии (30 x 40 мм, без уголка);

25. Для замены удостоверения в связи с истечением срока его действия или до истечения срока его действия заявитель представляет:
1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2) медицинское заключение;
3) две цветные матовые фотографии (30 x 40 мм, без уголка);
4) удостоверение, выданное ранее (при наличии).

26. Для получения ранее выданного (направленного) в электронном виде удостоверения заявитель представляет заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

27. В целях предоставления государственной услуги в ходе личного приема устанавливается личность заявителя посредством предъявления документа, удостоверяющего его личность (паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации).

28. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

32. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

33. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из нижеперечисленных условий:

1) неуплата заявителем государственной пошлины;

2) наличие у заявителя противопоказаний для управления маломерным судном по результатам медицинского освидетельствования;

3) наличие вступившего в силу постановления суда о лишении заявителя права управления маломерным судном;

4) представление заявителем документов, являющихся утраченными или похищенными;

5) неявка заявителя в ГИМС МЧС России в срок, превышающий 30 календарных дней с даты, назначенной для сдачи экзаменов на право управления маломерными судами.

34. При предоставлении заявителем заявления в электронной форме не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о предоставлении государственной услуги, опубликованной на Едином портале, официальном сайте МЧС России и официальных сайтах территориальных органов МЧС России.

56. Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, а также за получением результата предоставления государственной услуги в любую ГИМС МЧС России в пределах территории Российской Федерации по выбору заявителя независимо от его адреса регистрации по месту жительства (пребывания) (для физических лиц) либо адреса в пределах места нахождения (для юридических лиц).

57. При окончании срока действия удостоверения заявитель получает оповещение посредством Единого портала о возможности получения государственной услуги.

58. В случае подачи заявления в электронной форме заявителем, который является физическим лицом, используется простая электронная подпись в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33

59. Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала:

1) подачу заявления на предоставление государственной услуги;
2) запись в ГИМС МЧС России на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и сдачи экзаменов на право управления маломерными судами;
3) мониторинг хода предоставления государственной услуги;
4) получение результата государственной услуги;
5) оценку доступности и качества государственной услуги.

60. Результат предоставления государственной услуги направляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в личный кабинет на Едином портале и выдается в форме документа на бумажном носителе.

61. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги через Многофункциональные центры и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.

80. Основанием для начала административной процедуры является решение председателя аттестационной комиссии о проведении проверки теоретических знаний заявителя.

81. Административная процедура проверки теоретических знаний заявителя включает следующие административные действия:

1) подготовка к проведению проверки теоретических знаний;
2) проведение проверки теоретических знаний;
3) определение и фиксация результатов проверки теоретических знаний.

82. Лицами, ответственными за подготовку к проведению проверки теоретических знаний, проведение проверки теоретических знаний, определение и фиксацию результатов проверки теоретических знаний, являются члены аттестационной комиссии, назначаемые председателем аттестационной комиссии.

83. При подготовке к проведению проверки теоретических знаний:

1) устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность;
2) производится размещение заявителя на рабочем месте, ознакомление его с порядком проведения и системой оценки результатов проверки теоретических знаний;
3) проверяется работоспособность автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) в целом и каждого автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) заявителя, при обнаружении неисправности заявителю предоставляется другое исправное АРМ;
4) на экране монитора отображается номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных вопросов (по типу маломерного судна и (или) району плавания), по которым проводится проверка теоретических знаний, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, использующего данное АРМ для проверки теоретических знаний.

Проверка теоретических знаний прекращается по истечении установленного для ее проведения времени. Хронометраж времени осуществляется автоматически с момента вывода на экран монитора АРМ вопросов.

84. Информация о результатах ответов на экзаменационные вопросы отображается на АРМ заявителя после ответов на все экзаменационные вопросы.

На экране монитора выводится итоговая оценка за ответы на экзаменационные вопросы, информация о правильных и неправильных ответах и отображается время, затраченное для ответов на экзаменационные вопросы.

По запросу заявителя после окончания проверки теоретических знаний при нажатии соответствующей клавиши на экране монитора повторно выводятся экзаменационные вопросы, на которые был выбран неправильный ответ, с указанием правильного ответа.

85. Информация об ответах на экзаменационные вопросы и результатах проверки теоретических знаний по каждому заявителю автоматизированным способом формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля и по запросу заявителя печати листа с результатом проверки теоретических знаний.

86. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час с начала процедуры проверки теоретических знаний.

В случае неявки заявителя в ГИМС МЧС России в срок, превышающий 30 календарных дней с назначенной для сдачи экзаменов на право управления маломерными судами даты, ГИМС МЧС России отказывает в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом настоящего Административного регламента.

89. Основанием для начала административной процедуры являются:

положительный результат проверки теоретических знаний заявителя;
решение председателя аттестационной комиссии о проведении проверки практических навыков заявителя (в случае, если в соответствии с Правилами аттестации содержание аттестации предусматривает проверку практических навыков заявителя).

90. Административная процедура включает следующие административные действия:
1) подготовка к проведению проверки практических навыков;
2) проведение проверки практических навыков;
3) определение и фиксация результатов проверки практических навыков.

91. Лицом, ответственным за проведение проверки практических навыков, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии (далее - инспектор).

92. Проверка практических навыков проводится в навигационный период при следующих погодных условиях: силе (скорости) ветра, не превышающей 10 метров в секунду, высоте волны однопроцентной обеспеченности до 0,3 метров, дальности видимости не менее 0,5 морской мили (не менее 1 км - на внутренних водах).

93. Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерном судне, тип которого соответствует заявленному для предоставления государственной услуги.

Для проверки практических навыков используются маломерные суда ГИМС МЧС России. По решению уполномоченного должностного лица ГИМС МЧС России для проверки практических навыков могут использоваться маломерные суда заявителей, а также маломерные суда организаций, осуществляющих в том числе подготовку для управления маломерным судном.

94. При подготовке к проведению проверки практических навыков:

устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность;
производится ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков.

Лицом, ответственным за установление личности заявителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности, является уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России.

95. Если для проверки практических навыков используется маломерное судно, не приписанное к ГИМС МЧС России, то при подготовке к проведению проверки практических навыков контролируется наличие на судне комплекта судовых документов, исправность маломерного судна, его механизмов и систем, укомплектованность маломерного судна предметами снабжения и видами судового имущества.

Лицом, ответственным за подготовку к проведению проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России, является инспектор.

Результаты проверки готовности маломерного судна, не приписанного к ГИМС МЧС России, к проведению проверки практических навыков инспектор докладывает уполномоченному должностному лицу ГИМС МЧС России. Уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России на основании доклада инспектора принимает решение о разрешении проведения проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России.

96. Проверка практических навыков производится в соответствии с Правилами аттестации в зависимости от заявленных типов маломерных судов.

97. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час с момента начала процедуры проверки практических навыков заявителя.

В случае неявки заявителя в ГИМС МЧС России в срок, превышающий 30 календарных дней с назначенной для сдачи экзаменов на право управления маломерными судами даты, ГИМС МЧС России отказывает в предоставлении государственной услуги в соответствии с подпунктом 5 пункта 33 настоящего Административного регламента.

98. Критериями выставления итоговой оценки по результатам проверки практических навыков являются:
1) итоговая оценка "зачтено" выставляется, если заявитель в отведенное время:

не совершил ошибок, предусмотренных Правилами аттестации;
допустил не более 2 ошибок, не влияющих на безопасность плавания;

2) итоговая оценка "не зачтено" выставляется, если заявитель в отведенное время:

совершил хотя бы одну ошибку, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "е", "к" пункта 37 Правил аттестации;
допустил 3 или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания, предусмотренных подпунктами "в", "д", "ж", "з", "и" пункта 37 Правил аттестации.

При получении оценки "не зачтено" проверка прекращается и заявителю разъясняется суть допущенных им ошибок.

99. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) внесение сведений в реестр удостоверений;
2) доведение до заявителя:

показавшего положительный результат, - информации о порядке получения удостоверения;
показавшего неудовлетворительный результат, - информации о порядке и условиях повторного прохождения заявителем проверки практических навыков.

100. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение результатов проверки практических навыков заявителя в реестр удостоверений или информирование заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

101. Основанием для начала административной процедуры является решение аттестационной комиссии о выдаче (направлении) удостоверения.

102. Административная процедура включает следующие административные действия:
1) оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и внесение информации в реестр удостоверений - в срок, не превышающий 1 час с момента окончания экзаменов на право управления маломерными судами;
2) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в электронном виде - одновременно с внесением информации в реестр удостоверений;
3) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе - в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения аттестационной комиссией о выдаче (направлении) удостоверения.

103. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель аттестационной комиссии.

104. Должностное лицо ГИМС МЧС России на основании решения аттестационной комиссии:
1) вносит соответствующую информацию в реестр удостоверений;
2) формирует удостоверение.

105. Критерием принятия решения о выдаче (направлении) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является прохождение теоретического и практического экзаменов на право управления маломерными судами.

106. Сформированные документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, подписываются уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Внесенная в реестр удостоверений информация подписывается уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале и (или) выдается в форме документа на бумажном носителе.

107. Удостоверение выдается заявителю или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (документов, подтверждающих полномочия).

Информация о выдаче удостоверения вносится в реестр удостоверений.

108. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - выдача (направление) удостоверения или уведомления об отказе в получении такого права;
2) при запросе о замене удостоверения - выдача (направление) удостоверения или уведомления об отказе в замене удостоверения.

109. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений о выдаче (направлении) удостоверения в реестр удостоверений.

Полный текст Административного регламента